Hoe groot is het kraakrisico op een tweede huis?

Wie vertelt dat hij een huis in Spanje overweegt, krijgt het bijna altijd te horen. Pas op met krakers, want straks komt u uw eigen woning niet meer in. Het is de meest genoemde reden om er toch maar niet aan te beginnen. Wij hebben de officiële cijfers erbij gepakt.

De uitkomst: het risico bestaat, het is klein en het daalt. En het hangt vooral af van iets dat u zelf in de hand heeft, namelijk of uw huis eruitziet als een woning die in gebruik is.

Eén aangifte per 1.800 woningen

In heel Spanje werden in 2025 14.875 aangiftes gedaan van huisvredebreuk en wederrechtelijk gebruik van een pand. Dat is 9,4 procent minder dan in 2024. Spanje telt ruim 26 miljoen woningen, dus grofweg gaat het om één aangifte per 1.800 woningen per jaar. In dat cijfer zitten bovendien ook bedrijfspanden en leegstaande gebouwen.

Belangrijker dan het landelijke cijfer is waar het gebeurt. Catalonië alleen al is goed voor bijna veertig procent van alle gevallen, en die regio ligt buiten de gebieden waar Nederlandse kopers meestal zoeken.

Uw tweede huis telt als woning

Hier zit het misverstand dat de meeste angst veroorzaakt. Het Spaanse openbaar ministerie legde in 2020 vast dat een tweede woning gewoon een woning blijft, ook in de maanden dat er niemand is, zolang de eigenaar er af en toe echt woont. Wie daar binnendringt pleegt dus huisvredebreuk, het zwaardere delict, en de politie kan snel optreden zolang het op heterdaad is. Wordt het pas dagen later ontdekt, dan loopt het alsnog via de rechter.

Het lichtere delict geldt voor panden zonder woonfunctie, zoals een leegstaand gebouw of een woning die nooit is ingericht of bewoond. Dat is precies het scenario waarin het maanden kan duren. Sinds 3 april 2025 kunnen beide delicten via het Spaanse snelrecht, waarbij de zitting binnen vijftien dagen moet plaatsvinden. Dat kan alleen als er een politieproces-verbaal ligt en de verdachte is aangehouden of opgeroepen, dus het is geen automatisme.

Frankrijk en Italië gingen dezelfde kant op

In Frankrijk loopt het via de prefect, in een procedure die al langer bestaat en in juli 2023 is aangescherpt. De wet is daar uitdrukkelijk ook voor tweede huizen geschreven: er staat letterlijk dat het gaat om de woning van een ander, of dat nu zijn hoofdwoning is of niet. De prefect beslist binnen 48 uur na het verzoek en geeft de bezetters daarna een termijn van minimaal 24 uur om te vertrekken. Is het pand voor de eigenaar geen woning, dan is die termijn zeven dagen. Het binnendringen en bezet houden van een woning staat sindsdien apart in het Franse wetboek van strafrecht, met twee jaar cel en 30.000 euro boete. Wie een woning van een ander zonder toestemming verhuurt, riskeert drie jaar en 45.000 euro. De winterstop op ontruimingen geldt niet voor krakers.

Italië voerde in juni 2025 een nieuw misdrijf in: wie met geweld, bedreiging of bedrog een pand bezet dat iemands woning is, riskeert twee tot zeven jaar cel. Er kwam ook een spoedprocedure bij, maar let op de reikwijdte daarvan. De politie mag alleen meteen ontruimen als het gaat om de enige feitelijke woning van degene die aangifte doet. Bij een tweede huis loopt het via de rechter, die op verzoek van de officier van justitie de teruggave van het pand kan bevelen.

Voor Portugal, Griekenland en Cyprus vonden we geen vergelijkbare cijfers of wetswijzigingen. Dat betekent niet dat het daar niet voorkomt, alleen dat wij er geen uitspraak over kunnen doen.

Waar het risico wél zit

Niet in het huis dat u zes weken per jaar gebruikt en dat ingericht is. Wel in het huis dat maanden zichtbaar leeg staat, zonder meubels en zonder dat er iemand langsgaat. Wel in nieuwbouw die nog niet is ingericht, of in een leeg pand dat puur als belegging is gekocht: juridisch staat u daar het zwakst. Spaanse media melden bovendien dat georganiseerde groepen zich steeds vaker op lege luxe villa’s richten, al bestaan daar geen harde cijfers over.

En er is een risico dat in de verhalen zelden voorkomt, terwijl het voor een belegger groter is: een huurder die stopt met betalen en blijft zitten. Dat is geen kraak maar een huurgeschil, het loopt via de gewone rechter en dat duurt maanden. Bij verhuur aan vakantiegasten speelt dit veel minder dan bij verhuur voor lange tijd.

Wat u kunt doen

Zorg dat aantoonbaar is dat het een woning in gebruik is: richt hem in, zet water en stroom op uw eigen naam, gebruik hem regelmatig en bewaar rekeningen en foto’s. Laat iemand meekijken, een beheerder of buren die weten wie u bent. Neem een alarm met camera en meldkamer, want snel ontdekken is belangrijker dan welke wet dan ook. En sluit een verzekering met rechtsbijstand af die kraak dekt, in Spanje is die breed te krijgen.

Zo gelezen. Aangiftes zijn geen veroordelingen, en niet elk geval wordt aangegeven. De verhouding van één per 1.800 woningen is gerekend met ruim 26 miljoen woningen in Spanje; in de aangiftes zitten ook bedrijfspanden en leegstaande gebouwen, dus voor woningen alleen ligt het werkelijke aantal lager. Dit artikel is geen juridisch advies en de regels veranderen snel: laat bij een aankoop een lokale advocaat meekijken.

Bron. Misdaadcijfers 2025 van het Spaanse ministerie van Binnenlandse Zaken. Instrucción 1/2020 van het Spaanse openbaar ministerie over huisvredebreuk en wederrechtelijk gebruik. Ley Orgánica 1/2025 voor het snelrecht. De Franse wet van 27 juli 2023. Het Italiaanse Decreto Sicurezza, wet 80 van 9 juni 2025. Gepubliceerd 16 september 2026.